Hướng dẫn 29/HD-LĐLĐ năm 2022 về giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo liên quan đến đại hội công đoàn các cấp và Đại hội XII Công đoàn Thành phố Hồ Chí Minh do Liên đoàn Lao động thành phố Hồ Chí Minh ban hành

rn

rn

rn

rn

rn

rn

rnrn

rnrn

HƯỚNG DẪN

rnrn

GIẢIrnQUYẾT ĐƠN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO LIÊN QUAN ĐẾN ĐẠI HỘI CÔNG ĐOÀN CÁC CẤP VÀ ĐẠI HỘIrnXII CÔNG ĐOÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

rnrn

Thực hiện Hướng dẫn số 63/HD-TLĐ ngàyrn12 tháng 9 năm 2022 của Tổng Liên đoàn về việc Hướng dẫn giảirnquyết đơn khiếu nại, tố cáo liên quan đến đại hội côngrnđoàn các cấp và đại hội XIII Công đoàn Việt Nam;

rnrn

Căn cứ Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo,rnQuyết định số 333/QĐ-TLĐ ngàyrn28/02/2020 của Đoàn Chủ tịch TổngrnLiên đoàn, quy định về việc Công đoàn giải quyết và thamrngia giải quyết khiếu nại, tố cáo; thực hiện Kế hoạch số 30/KH-LĐLĐ ngàyrn05/5/2022 của Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh về việc tổrnchức đại hội công đoàn các cấp tiếnrntới Đại hội XII Công đoàn Thành phố Hồ Chí Minh, nhiệm kỳ 2023-2028. Liên đoànrnLao động Thành phố Hồ Chí Minh hướng dẫn các cấp côngrnđoàn, các đơn vị trực thuộc Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh thực hiệnrnviệc giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đếnrnđại hội công đoàn các cấp và Đại hội XII Công đoàn Thành phố Hồ Chí Minh như sau:

rnrn

I. NGUYÊN TẮC GIẢI QUYẾT VÀ THAMrnGIA GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO.

rnrn

1. Các đơn khiếu nại, tố cáo gửi tớirncông đoàn các cấp phải được giảirnquyết kịp thời, đúng quy định của Luật Khiếu nại, Luật Tốrncáo và quy định của Tổng Liên đoàn vềrnviệc công đoàn giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo.

rnrn

2. Đơn khiếu nại, tố cáo có liên quanrnđến đại hội công đoàn cấp nào thì banrnchấp hành, ban thường vụ công đoànrncấp đó xem xét, giải quyết hoặc đề nghị giải quyết theo quy định của pháp luật và của Tổng Liên đoàn.

rnrn

3. Chỉ giải quyếtrncác đơn khiếu nại, tố cáo liên quan đến đại hội nhận trước ngày diễn ra Đại hộirnchính thức. Cụ thể:

rnrn

– Đối với Công đoàn cơ sở: 25 ngàyrnlàm việc.

rnrn

– Đối với côngrnđoàn cấp trên trực tiếp cơ sở trở lên: 30 ngày làm việc.

rnrn

4. Không giải quyết các đơn khiếurnnại, tố cáo không đủ điều kiện thụ lý quy định tại LuậtrnKhiếu nại năm 2011, Luật Tố cáo năm 2018.

rnrn

5. Tổ chức thành lập tiểu ban (bộ phận) tiếp và bố trí nơi tiếp nhận, giải quyết đơn khiếu nại,rntố cáo trước và trong quá trình tổ chức đại hội.

rnrn

II. QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT KHIẾUrnNẠI, TỐ CÁO.

rnrn

1. Chủ động nắm tình hình, phânrnloại, xử lý khiếu nại, tố cáo:

rnrn

– Công đoàn các cấp chủ động nắm chắc tình hình về tổ chức, cán bộ chủ chốt, cánrnbộ được quy hoạch nguồn nhân sự tham gia ban chấp hànhrnkhoá tới và dự kiến là đại biểu dự đại hội công đoàn cấp trên; nhất là nhữngrnnơi có biểu hiện nội bộ mất đoàn kết, có biểu hiện sai phạm; có vấn đề phức tạp nảy sinh màrncán bộ, đoàn viên phản ánh.

rnrn

– Tăng cường việc tiếp đoàn viên,rnngười lao động, tiếp nhận, phân loại và xử lý kịp thời,rnđầy đủ, thận trọng các đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh liên quan đếnrntổ chức, cán bộ, đại biểu dự đại hội công đoàn các cấp.

rnrn

– Trường hợp tố cáo chính danh khôngrncó cơ sở, điều kiện để giải quyết thì công đoàn các cấp phải thông báo cho người tố cáo biết lý do đểrnchấm dứt việc tiếp tục tố cáo.

rnrn

2. Giải quyết khiếu nại, tố cáorntại các cấp công đoàn:

rnrn

– Các đơn khiếurnnại, tố cáo không liên quan đến đạirnhội công đoàn các cấp được giải quyết và tham gia giải quyết theo Luật Khiếurnnại, Luật Tố cáo và Quyết định số 333/QĐ-TLĐ ngày 28/02/2020 của Đoàn Chủrntịch Tổng Liên đoàn.

rnrn

– Các đơn khiếurnnại, tố cáo liên quan đến đại biểurnđại hội (hoặc liên quan đến người ứng cử, đề cử để bầu vào ban chấp hành công đoàn khóarnmới nhưng không là đại biểu dự đại hội) thì công đoàn cácrncấp nhận được trong vòng 25 ngày làm việc đối với cấp cơ sởrnvà 30 ngày làm việc đối với cấp trên trực tiếp cơ sở trở lên tínhrntừ ngày nhận đơn khiếu nại, tố cáo (ngày nhận đơn tínhrntheo dấu tiếp nhận đến của bưu điện hoặc ngày trực tiếp tiếp nhận) trước ngàyrnđại hội chính thức khai mạc, theo quy định thì không giảirnquyết, nhưng phải tổng hợp đầyrnđủ báo cáo và chuyển hồ sơ cho ban chấp hành khóa mới xem xét, giải quyết.

rnrn

– Khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyềnrncủa công đoàn cấp nào thì ban chấp hành, ban thường vụ công đoàn cấp đó córntrách nhiệm xem xét, giải quyết và báo cáo kết quả giải quyết về ban chấp hành, ban thường vụ cấprntriệu tập Đại hội. Nếu trường hợp chưa giải quyết xong vẫn phải báo cáo đầy đủ quá trình giải quyết vàrnnguyên nhân chưa giải quyết để ban chấp hành, ban thường vụ cấp triệu tập Đại hội xem xét, quyết định.

rnrn

– Khiếu nại, tố cáo có nội dung thuộcrnthẩm quyền giải quyết của cơ quan Nhà nước và tổ chức khác;rnban chấp hành, ban thường vụ công đoàn cấp triệu tập đại hội chuyển đơn đến cơrnquan, tổ chức đó đề nghị xem xét,rngiải quyết và thông báo cho công đoàn đã chuyển đơnrnbiết kết quả giải quyết.

rnrn

– Trong thời gian 15 ngày làm việc,rnkể từ ngày bế mạc đại hội, nếu có đơn khiếu nại, tố cáo về bầu cử, thì Ủy banrnkiểm tra công đoàn cấp trên trực tiếp có trách nhiệm xác minh, kiểm tra và báorncáo ban chấp hành cùng cấp xem xét, quyết định.

rnrn

3. Giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo cấp Liên đoàn Lao động Thànhphố Hồ Chí Minh:

rnrn

– Các đơn khiếu nại, tố cáo không liên quan đến tư cách Đại biểu Đại hộirnXII Công đoàn Thành phố Hồ Chí Minh được giải quyết và tham gia giải quyết theo quy định của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và Quyết định sốrn333/QĐ-TLĐ ngày 28/02/2020 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn.

rnrn

– Các đơn khiếu nại, tố cáo liên quanrnđến Đại hội XII Công đoàn Thành phố Hồ Chí Minh nhận được trong vòng 30 ngày làm việc tính từ ngày nhận đơn khiếu nại, tố cáorn(ngày nhận đơn tính theo dấu tiếp nhận đến của bưu điện hoặc ngày trực tiếp tiếp nhận) trước ngày đại hội chính thức khairnmạc, theo quy định không giải quyết, nhưng phải tổng hợp đầy đủ báo cáo và chuyển hồ sơ cho Ban Chấp hành, BanrnThường vụ Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh khóarnmới xem xét, giải quyết.

rnrn

– Các đơn khiếu nại, tố cáo thuộcrnthẩm quyền giải quyết của Ban Chấp hành, Ban Thường vụrnLiên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban Kiểm tra Liên đoàn Lao động Thànhrnphố Hồ Chí Minh đề xuất hình thức kiểm tra, xác minh và báo cáo để Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh xem xét ra Quyết định giải quyết khiếu nại; Kết luận nội dung tố cáo và quyết định xử lý tố cáo theo Quyết định sốrn333/QĐ-TLĐ ngày 28/02/2020 của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn.

rnrn

– Các đơn khiếu nại, tố cáo có nộirndung thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan Nhà nước và tổ chức khác; Ủy banrnKiểm tra Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh tham mưu Ban Thường vụ Liênrnđoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh chuyển đơn đề nghị cơ quan, cá nhân có thẩm quyền xem xét, giải quyết và thông báo cho Liên đoànrnLao động Thành phố Hồ Chí Minh biết kết quả giải quyết.

rnrn

– Trong thời gian 15 ngày làm việc kểrntừ ngày bế mạc Đại hội XII Công đoàn Thành phố Hồ Chí Minh, nếurncó đơn khiếu nại, tố cáo về bầu cử, thì Ủy ban Kiểm tra Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh có trách nhiệmrnxác minh, kiểm tra và báo cáo Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Liên đoàn Lao độngrnThành phố Hồ Chí Minh khóa mới xem xét, quyết định.

rnrn

– Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh sẽ bố trí nơi tiếp nhận giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáorntrong suốt thời gian diễn ra Đại hội XII Công đoàn Thành phố Hồ Chí Minh. Địa điểmrncụ thể sẽ được thông báo sau.

rnrn

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.

rnrn

1. Liên đoàn Lao động quận, huyện,rnthành phố Thủ Đức; Công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở và công đoàn cơ sởrntrực thuộc toàn diện Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh córntrách nhiệm giải quyết và tham gia giải quyết khiếu nại,rntố cáo theo phân cấp quản lý của Liên đoàn Lao động Thànhrnphố Hồ Chí Minh, đồng thời chỉ đạo công đoàn cấp dưới thựcrnhiện hướng dẫn này.

rnrn

2. Ủy ban Kiểmrntra Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh tham mưu Ban Chấp hành, Ban Thườngrnvụ Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh giải quyết và tham gia giải quyết các khiếu nại, tốrncáo thuộc thẩm quyền của Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh; đôn đốc, kiểm tra công đoàn cấp dưới tiếp đoàn viên, người lao động giải quyếtrnvà tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hệ thốngrnCông đoàn Thành phố; kịp thời tổng hợp kết quả giải quyếtrnvà tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo báo cáo Ban Chấp hành, Ban Thường vụrnLiên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh.

rnrn

Trong quá trình triển khai thực hiệnrnnếu có khó khăn vướng mắc, các đơn vị phản ánh về Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh (qua Ủy ban Kiểm tra) để xem xét, giảirnquyết./.

rnrn

rnrn

rn

rn

rn

rnrn

rnrn