Hướng dẫn 27/HD-LĐLĐ của Liên đoàn lao động thành phố Hồ Chí Minh về một số nội dung xây dựng báo cáo của Đại hội Công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở và công đoàn cơ sở trực thuộc Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh

rn

rn

rn

rn

rn

rn

rnrn

rnrn

HƯỚNG DẪN

rnrn

MỘT SỐ NỘI DUNG XÂY DỰNG BÁO CÁO ĐẠI HỘI CÔNG ĐOÀN CẤP TRÊN CƠ SỞ VÀrnCÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRỰC THUỘC LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

rnrn

Thực hiện Thông tri số 10-TT/TU ngàyrn18/4/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy về lãnh đạo Đại hội Công đoàn các cấp tiếnrntới Đại hội đại biểu Công đoàn Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ XII nhiệm kỳrn2023-2028; Kế hoạch số 30/KH-LĐLĐ ngày 05/5/2022 của Ban Thường vụ Liên đoànrnLao động Thành phố về việc tổ chức Đại hội Công đoàn các cấp tiến tới Đại hộirnXII Công đoàn Thành phố Hồ Chí Minh, nhiệm kỳ 2023-2028, Liên đoàn Lao độngrnThành phố hướng dẫn một số nội dung xây dựng báo cáo của Đại hội Công đoàn cấprntrên trực tiếp cơ sở và công đoàn cơ sở trực thuộc như sau:

rnrn

I. YÊU CẦU:

rnrn

Báo cáo chính trị của đại hội phải ngắnrngọn, sát thực tiễn và nhiệm vụ chủ yếu của đơn vị, bố cục khoa học, có tínhrnkhái quát cao; phải bám sát các yêu cầu của Thông tri số 10-TT/TU ngàyrn18/4/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy về lãnh đạo Đại hội Công đoàn các cấp tiếnrntới Đại hội đại biểu Công đoàn Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ XII nhiệm kỳrn2023-2028, đánh giá đúng thực trạng phong trào công nhân, viên chức, lao độngrnvà hoạt động công đoàn của đơn vị, phân tích những hạn chế, nguyên nhân, đặc biệtrnlà những hạn chế, nguyên nhân chủ quan và bài học kinh nghiệm trong nhiệm kỳ vừarnqua.

rnrn

Đánh giá khách quan, toàn diện việcrntriển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XI Công đoàn Thành phố, Nghị quyết Đạirnhội Công đoàn cấp mình; kết quả thực hiện các chỉ tiêu nhiệm kỳ; kết quả thựcrnhiện các chương trình do Đại hội Công đoàn Thành phố và Đại hội Công đoàn cấprnmình đã đề ra; tập trung đánh giá về những chuyển biến trong công tác chỉ đạo,rnđiều hành và việc thực hiện một số chủ trương, mô hình mới, cách làm hay, hiệurnquả của đơn vị.

rnrn

Xây dựng phương hướng, mục tiêu, nhiệmrnvụ, giải pháp nhiệm kỳ mới phải trên cơ sở dự báo sát, đúng tình hình, nhận thứcrnrõ thời cơ và thách thức, đồng thời vận dụng sáng tạo các chủ trương, định hướngrnphát triển phong trào công nhân và hoạt động công đoàn đề ra trong Nghị quyết Đạirnhội Đảng bộ Thành phố lần thứ XI; các chương trình đột phá và chương trình trọngrnđiểm phát triển Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 – 2025 và đến 2030, Chươngrntrình hành động của Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 02-NQ/TWrnngày 12/6/2021 của Bộ Chính trị về “Đổi mới tổ chức và hoạt động của Công đoànrnViệt Nam trong tình hình mới”; nghị quyết đại hội đảng bộ cùng cấp, định hướngrnbáo cáo của Đại hội XII Công đoàn Thành phố và bám sát nhu cầu, nguyện vọng củarnđoàn viên, người lao động.

rnrn

Báo cáo chính trị của đại hội côngrnđoàn đơn vị phải tiếp thu đầy đủ ý kiến chỉ đạo, định hướng của cấp ủy cùng cấp,rnLiên đoàn Lao động Thành phố; phát huy dân chủ, trí tuệ của đông đảo cán bộ,rnđoàn viên công đoàn, người lao động tham gia góp ý; có các đề xuất kiến nghị cụrnthể đối với cấp ủy, chính quyền cùng cấp và Liên đoàn Lao động Thành phố. Khuyếnrnkhích xây dựng các chương trình để trình tại đại hội, nhằm cụ thể hóa các giảirnpháp tổ chức thực hiện nghị quyết đại hội.

rnrn

Số liệu trong Báo cáo chính trị vàrnBáo cáo thống kê tính trong 5 năm (2018, 2019, 2020, 2021 và 2022).

rnrn

II. VỀ CHỦ ĐỀ, BỐrnCỤC VÀ NỘI DUNG BÁO CÁO CỦA BAN CHẤP HÀNH TẠI ĐẠI HỘI

rnrn

1. Về chủ đề đại hội: (Việc lựa chọn chủ đề đại hội là không bắt buộc)

rnrn

Chủ đề đại hội là những định hướng lớn,rnmục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm của tổ chức Công đoàn trong những năm tới (chủ đềrncó thể là tiêu đề hoặc đưa vào phần mở đầu của báo cáo). Việc lựa chọn chủ đề đạirnhội cần quán triệt một số nội dung: (1) Phải xuất phát từ tình hình thực tiễn,rnđặc trưng của lực lượng đoàn viên công đoàn chủ yếu của đơn vị và xu hướng, dựrnbáo phát triển trong thời gian tới; (2) Thể hiện mục tiêu, trọng tâm xuyên suốt,rnđộng lực phát triển, chủ trương đột phá lớn trong nhiệm kỳ; (3) Đảm bảo ngắn gọn,rnsúc tích, tập trung nêu bật những thành tố quan trọng nhất.

rnrn

2. Về nội dung báo cáo

rnrn

Báo cáo gồm các nội dung chủ yếu nhưrnsau:

rnrn

Mở đầu:rnNêu bối cảnh diễn ra đại hội.

rnrn

Đánh giá tình hình công nhân, viênrnchức, lao động và việc thực hiện nghị quyết đại hội công đoàn cấp mình trongrnnhiệm kỳ vừa qua.

rnrn

Tập trung phân tích, đánh giá về mộtrnsố vấn đề chủ yếu của đội ngũ công nhân, viên chức, lao động về: Số lượng, cơ cấurnvà chất lượng (cơ cấu, trình độ học vấn, nghề nghiệp, chính trị), lao động vàrnviệc làm, tiền lương, thu nhập và đời sống (vật chất, tinh thần), nhà ở và điềurnkiện sống, điều kiện làm việc, quan hệ lao động, tranh chấp lao động và đìnhrncông, tình hình tư tưởng, tâm trạng của đoàn viên, người lao động

rnrn

Đánh giá việc thực hiện Nghị quyết đạirnhội nhiệm kỳ qua, Nghị quyết Đại hội XI Công đoàn Thành phố.

rnrn

Căn cứ nghị quyết, các chương trìnhrnhành động thực hiện nghị quyết đại hội cấp mình và các chương trình hành động củarnLiên đoàn Lao động Thành phố, cụ thể hóa chỉ đạo của cấp ủy cùng cấp để kiểm điểm,rnphân tích và đánh giá những kết quả đạt được trong việc thực hiện từng nhiệm vụrn(đánh giá việc thực hiện những chương trình, nghị quyết, chỉ tiêu đã đề ra; nhữngrnchỉ tiêu không đạt được phải nêu rõ nguyên nhân); những hạn chế, yếu kém vàrnnguyên nhân, rút ra những bài học kinh nghiệm.

rnrn

* Báo cáo kết quả triển khai thựcrnhiện các chương trình:

rnrn

– Chương trình số 04/CTr-LĐLĐ ngàyrn02/4/2019 của Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động Thành phố về nâng cao hiệu quảrnviệc thực hiện các nhiệm vụ đại diện cho người lao động, bảo vệ quyền, lợi íchrnhợp pháp, chính đáng của người lao động, giai đoạn 2018 – 2023.

rnrn

– Chương trình số 07/CTr-LĐLĐ ngàyrn14/12/2020 của Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động Thành phố về xây dựng nguồn lựcrncông đoàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 – 2025.

rnrn

– Chương trình số 08/CTr-LĐLĐ ngày 31/12/2020rncủa Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động Thành phố về xây dựng đội ngũ cán bộ Côngrnđoàn có bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực công tác, tinh thầnrntrách nhiệm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

rnrn

Mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ củarnnhiệm kỳ mới – Những đề xuất và kiến nghị

rnrn

Từ thực tiễn phong trào công nhân,rnviên chức, lao động và hoạt động công đoàn của đơn vị, nghiên cứu xác định mụcrntiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ của cấp mình trong nhiệm kỳ 2023-2028 phù hợp với chủrntrương, Nghị quyết của cấp ủy Đảng cùng cấp; Phương hướng, nội dung, chươngrntrình hoạt động của nhiệm kỳ mới phải đáp ứng được yêu cầu, nguyện vọng củarnđông đảo đoàn viên, công nhân, viên chức, người lao động, phù hợp với thực tế củarntừng đơn vị để tham gia giải quyết việc làm, nâng cao đời sống, bảo vệ quyền vàrnlợi ích hợp pháp chính đáng cho đoàn viên, người lao động.

rnrn

Trọng tâm, tập trung hoàn thiện môrnhình tổ chức, đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức hoạt động, đáp ứng yêu cầurnthời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế; đa dạng hóarncác hình thức tập hợp người lao động; nâng cao vai trò đại diện, bảo vệ quyềnrnvà lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, người lao động, phát huy vai tròrnnòng cốt của tổ chức công đoàn trong việc tham gia giám sát, phản biện xã hội vềrnluật pháp, chính sách liên quan đến giai cấp công nhân, người lao động; tăng cườngrncác giải pháp nâng cao chất lượng đoàn viên, đẩy mạnh công tác bồi dưỡng, phátrntriển đảng viên trong đoàn viên và công nhân lao động, tích cực tham gia xây dựngrnĐảng, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh; xây dựng đội ngũ cán bộ côngrnđoàn thực sự tiêu biểu, có năng lực vận động công nhân, người lao động và ngườirnsử dụng lao động, góp phần xây dựng thành phố có chất lượng sống tốt, văn minh,rnhiện đại, nghĩa tình.

rnrn

Lưu ý:

rnrn

Cần có phụ lục số liệu làm rõ kết quảrnkèm theo báo cáo.

rnrn

Để đại hội có nhiều thời gian dànhrncho đại biểu thảo luận, cần có báo cáo tóm tắt để trình bày tại đại hội, báorncáo chi tiết để đại biểu nghiên cứu tại đại hội và sau đại hội (khuyến khíchrnđơn vị không trình bày toàn văn báo cáo chi tiết tại Đại hội).

rnrn

III. THẢO LUẬN, LẤYrnÝ KIẾN ĐÓNG GÓP VÀO DỰ THẢO VĂN KIỆN ĐẠI HỘI CÔNG ĐOÀN:

rnrn

Quá trình xây dựng dự thảo văn kiện đạirnhội công đoàn cần nghiêm túc tiếp thu các ý kiến chỉ đạo của cấp ủy cùng cấp,rnLiên đoàn Lao động Thành phố; nghiêm túc tổ chức lấy ý kiến đóng góp của cấp ủy,rncông đoàn cơ sở, của các cán bộ lão thành, các đồng chí nguyên là cán bộ côngrnđoàn của đơn vị qua các thời kỳ, cán bộ công đoàn và đoàn viên, người lao động.

rnrn

Hình thức thảo luận, đóng góp ý kiếnrnvào văn kiện đại hội có thể thực hiện dưới nhiều hình thức: tổ chức hội nghị, tọarnđàm, gửi văn kiện xin ý kiến đóng góp trực tiếp, hội nghị trực tuyến, qua trangrnthông tin điện tử và fanpage của đơn vị…

rnrn

Để việc thảo luận được tập trung, banrnchấp hành công đoàn cấp triệu tập đại hội cần xác định những nội dung trọngrntâm, các vấn đề mới cần đặt ra đối với tổ chức và hoạt động công đoàn của đơn vịrnmình để thảo luận rộng rãi, yêu cầu đại diện công đoàn cơ sở chuẩn bị tham luậnrntại đại hội.

rnrn

Nội dung các bản tham luận tại đại hộirnhạn chế báo cáo thành tích, cần chú trọng làm rõ những kinh nghiệm, giải pháp,rnmô hình mới, tiêu biểu trong thực hiện nhiệm vụ của tổ chức Công đoàn; những kiếnrnnghị đề xuất. Các tham luận được đóng thành tập để lưu hành tại đại hội. Khuyếnrnkhích đại biểu phát biểu trực tiếp tại đại hội.

rnrn

Đối với các đơn vị có quy mô lớn, sốrnlượng đại biểu dự đại hội đông có thể bố trí thời gian và địa điểm thích hợprnchia các tổ thảo luận để thu được nhiều ý kiến đóng góp của đại biểu.

rnrn

IV. MỘT SỐ NỘIrnDUNG KHÁC:

rnrn

1. Về Báo cáo kiểm điểm của ban chấprnhành

rnrn

Trên tinh thần tự phê bình và phêrnbình, cần nghiêm túc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, trách nhiệm tập thể củarnban chấp hành, ban thường vụ; chỉ ra mặt được và hạn chế, yếu kém, rút rarnnguyên nhân, bài học kinh nghiệm để đề ra kế hoạch, lộ trình, biện pháp phù hợp,rnhiệu quả nhằm sửa chữa, khắc phục trong thời gian tới. Báo cáo gồm:

rnrn

– Tình hình số lượng, cơ cấu, biến độngrnban chấp hành, ban thường vụ nhiệm kỳ vừa qua.

rnrn

– Kiểm điểm kết quả công tác lãnh đạo,rnchỉ đạo của ban chấp hành, ban thường vụ về ưu điểm, hạn chế trên các lĩnh vực;rna) Quán triệt, thực hiện các Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhàrnnước vào hoạt động của các cấp công đoàn; công tác phối hợp với chính quyền,rnđoàn thể, các cơ quan liên quan khác, b) Lãnh đạo triển khai, cụ thể hóa Nghịrnquyết đại hội nhiệm kỳ vừa qua. c) Lãnh đạo, chỉ đạo đại hội công đoàn các cấprnvà công tác chuẩn bị đại hội nhiệm kỳ 2023-2028. d) Chỉ đạo, điều hành hoạt độngrntại đơn vị và Nhà Văn hóa Lao động trực thuộc (nếu có).

rnrn

– Kiểm điểm lề lối làm việc, phươngrnpháp lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, làm rõ ưu điểm, hạn chế.

rnrn

– Kiểm điểm phẩm chất chính trị, đạo đức,rnlối sống của các đồng chí ủy viên ban chấp hành, làm rõ ưu điểm, hạn chế.

rnrn

– Đánh giá chung và một số kinh nghiệm.

rnrn

2. Về Nghị quyết đại hội

rnrn

Nội dung nghị quyết cần ngắn gọn, súcrntích, đảm bảo được tinh thần chỉ đạo của cấp ủy đảng cùng cấp, Liên đoàn Lao độngrnThành phố và của đại hội. Nghị quyết cần xác định các nội dung được thông qua tạirnđại hội, gồm: Báo cáo chính trị; Báo cáo kiểm điểm của ban chấp hành; tổng hợprný kiến góp ý vào dự thảo văn kiện Đại hội Công đoàn Thành phố; ý kiến góp ý sửarnđổi Điều lệ Công đoàn Việt Nam; kết quả bầu ban chấp hành khóa mới và đại biểurnđi dự Đại hội Công đoàn Thành phố.

rnrn

Trên đây là Hướng dẫn xây dựng Báorncáo của Đại hội Công đoàn cấp trên cơ sở và công đoàn cơ sở trực thuộc Liênrnđoàn Lao động Thành phố, trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắcrnđề nghị các đơn vị phản ánh về Văn phòng Liên đoàn Lao động Thành phố để đượcrnhướng dẫn.

rnrn

rnrn

rn

rn

rn

rnrn

rnrn