Chương trình hành động 03-CTrHĐ/QU năm 2015 thực hiện Nghị quyết về “Phát huy vai trò của chợ, trung tâm thương mại góp phần phát triển kinh tế trên địa bàn quận giai đoạn 2015-2020” do Quận ủy Quận 5, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

rn

rn

rn

rn

rn

rn

rnrn

rnrn

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG

rnrn

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ QUẬN 5 LẦN THỨ XI VỀ “PHÁT HUY VAIrnTRÒ CỦA CHỢ, TRUNG TÂM THƯƠNG MẠI GÓP PHẦN PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬNrnGIAI ĐOẠN 2015 – 2020”

rnrn

Quận 5 hiện có 12 chợ, trung tâmrnthương mại, đã và đang cung cấp khá đa dạng nhiều loại hàng hóa, dịch vụ đời sống,rnsản xuất, tạo công ăn việc làm cho trên 20.000 lao động; đóng góp trên 10% nguồnrnthu ngân sách quận hàng năm.. Các chợ truyền thống và trung tâm thương mại córnvai trò quan trọng trong công cuộc phát triển kinh tế của quận, vừa đáp ứng nhurncầu tại địa phương, đồng thời có nhiều tiềm năng, lợi thế để phát huy vai tròrnlà chợ đầu mối, cung cấp hàng hóa, dịch vụ thương mại cho các tỉnh thành trên cảrnnước.

rnrn

Trong nhiệm kỳ qua, quận đã triểnrnkhai thực hiện có kết quả bước đầu Chương trình sắp xếp, cải tạo, nâng cấp cácrnchợ, trung tâm thương mại theo hướng văn minh, hiện đại. Để phát huy hơn nữarnvai trò của chợ, trung tâm thương mại trên địa bàn quận trong giai đoạn 2015 -rn2020, Ban Chấp hành Đảng bộ quận xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghịrnquyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XI về “Phát huy vai trò của chợ, trung tâmrnthương mại góp phần phát triển kinh tế trên địa bàn quận giai đoạn 2015 – 2020”rnnhư sau:

rnrn

I. MỤC TIÊU

rnrn

1. Mục tiêu chung

rnrn

Tăng cường công tác quản lý nhà nước;rnphát huy tối đa tiềm năng, lợi thế sẵn có, huy động mọi nguồn lực xã hội để xâyrndựng, phát triển hệ thống chợ, trung tâm thương mại trên địa bàn quận đến nămrn2020 theo hướng văn minh, hiện đại, đảm bảo an toàn trong kinh doanh, nâng caornnăng lực cạnh tranh, chất lượng cung cấp hàng hóa, dịch vụ thương mại phục vụ đờirnsống và phát triển kinh tế.

rnrn

2. Các chỉ tiêu chủ yếu

rnrn

– Hoàn thiện các quy định về công tácrnquản lý, tiêu chuẩn chợ, trung tâm thương mại văn minh, an toàn để làm cơ sở đầurntư nâng cấp, sửa chữa cơ sở vật chất.

rnrn

– Xây dựng Trung tâm thương mại dịchrnvụ An Đông đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch.

rnrn

– Xây dựng Chợ Hòa Bình đạt chuẩnrnthương hiệu “Chợ an toàn thực phẩm” theo tiêu chí của thành phố.

rnrn

– Xây dựng hệ thống xử lý nước thải tạirncác chợ Hòa Bình, Kim Biên và Trung tâm thương mại dịch vụ An Đông.

rnrn

– 100% các chợ thực phẩm thực hiện tốtrncông tác quản lý nguồn gốc hàng hóa.

rnrn

– 100% các chợ, trung tâm thương mạirnđược trang bị, bổ sung hệ thống, thiết bị phòng cháy chữa cháy phù hợp.

rnrn

– 100% cán bộ quản lý được tập huấnrnkiến thức quản lý.

rnrn

– Hoàn thành sắp xếp, tổ chức lại cácrnđiểm giữ xe xung quanh chợ, trung tâm thương mại đảm bảo tốt an ninh trật tự.

rnrn

II. NHIỆM VỤ, GIẢIrnPHÁP

rnrn

1. Nhiệm vụ

rnrn

– Nâng cao trách nhiệm lãnh đạo, chỉrnđạo, kiểm tra của các cấp ủy Đảng; nâng cao năng lực tổ chức thực hiện củarnchính quyền; phát huy vai trò tự chủ tài chính, đầu tư, tổ chức quản lý của cácrnban quản lý và phát huy sáng kiến, nguồn lực của thương nhân trong xây dựng vàrnphát triển chợ, trung tâm thương mại thuộc quận theo hướng văn minh, hiện đại,rnan toàn.

rnrn

– Bổ sung, hoàn thiện các quy định quảnrnlý chợ, trung tâm thương mại; triển khai đầu tư nâng cấp, sửa chữa cơ sở vật chất,rnkhai thác có hiệu quả công năng, bổ sung các dịch vụ hỗ trợ nhằm tăng khả năngrnphục vụ, giải quyết việc làm, tăng nguồn thu ngân sách.

rnrn

– Tăng cường công tác quản lý Nhà nướcrnvề bảo đảm an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, vệ sinh môi trường, an toànrnthực phẩm, phòng chống gian lận thương mại nhằm tạo môi trường thuận lợi chorncác chợ, trung tâm thương mại phát triển.

rnrn

– Triển khai thực hiện có hiệu quả Cuộcrnvận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và Chương trình “Bình ổnrnthị trường” tại các chợ, trung tâm thương mại.

rnrn

2. Giải pháp thực hiện

rnrn

2.1. Phổrnbiến, quán triệt sâu rộng Chương trình hành động của Quận ủy, xác định đây là mộtrnnhiệm vụ trọng tâm để phát triển kinh tế quận; mỗi cấp ủy, tập thể lãnh đạo cơrnquan căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao đề ra việc làm cụ thể hàng năm, qua đórntạo sự chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa trong nhận thức và hành động để góp phần triểnrnkhai thực hiện có hiệu quả Chương trình.

rnrn

– Tập trung chỉ đạo thực hiện các biệnrnpháp đảm bảo an ninh trật tự, an toàn phòng cháy và chữa cháy, an toàn thực phẩm,rnvệ sinh môi trường, quản lý kinh doanh, quản lý nguồn gốc thực phẩm, đảm bảorncác hoạt động kinh doanh được an toàn, đúng pháp luật.

rnrn

– Tăng cường công tác tuyên truyền, vậnrnđộng các thương nhân chấp hành đầy đủ các quy định của pháp luật và các chủrntrương, quy định của quận. Các cơ quan chức năng của quận phối hợp chặt chẽ vớirncác phường thường xuyên kiểm tra, giám sát các hoạt động kinh doanh nhằm hỗ trợ,rngiải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh, xử lý các hành vi vi phạm để đảm bảornquyền lợi người tiêu dùng và xây dựng văn minh thương mại.

rnrn

– Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,rnviên chức ban quản lý các chợ, trung tâm thương mại; tổ chức các lớp bồi dưỡngrnkiến thức, nghiệp vụ quản lý nhằm nâng cao trình độ, nghiệp vụ quản lý cho độirnngũ cán bộ công tác ở chợ, trung tâm thương mại.

rnrn

– Giải quyết cơ bản các điểm kinhrndoanh tự phát, không để phát sinh các điểm kinh doanh tự phát mới. Tăng cườngrncông tác tuyên truyền trong nhân dân nhằm hạn chế mua và sử dụng hàng hóa tạirncác điểm kinh doanh tự phát.

rnrn

– Thực hiện tốt công tác giải quyếtrnkhiếu nại, tố cáo, không để phát sinh điểm nóng ở chợ, trung tâm thương mại.

rnrn

2.2. Phát huy vai trò các chợ,rntrung tâm thương mại trong phát triển kinh tế của quận

rnrn

2.2.1. Khai thác có hiệu quả côngrnnăng của các chợ, trung tâm thương mại

rnrn

– Tổ chức khai thác có hiệu quả hoạtrnđộng kinh doanh ở các chợ, trung tâm thương mại; xem xét điều chỉnh quy hoạchrnngành hàng để phù hợp với nhu cầu và tình hình kinh doanh thực tế; giữ vững vàrnphát huy vai trò của các chợ đầu mối bán buôn, phân phối hàng hóa ở khu vực.

rnrn

– Tổ chức mời gọi đầu tư khai thác córnhiệu quả khu vực tầng 3, 4 Trung tâm thương mại dịch vụ An Đông và tầng lửng chợrncá Hòa Bình; khuyến khích, hỗ trợ các nhà đầu tư phát triển mới các trung tâmrnthương mại dịch vụ.

rnrn

– Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệurnquả Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, gắn với Chươngrntrình “Bình ổn thị trường” ở các chợ, trung tâm thương mại; tăng cường công tácrntruyền thông về mục đích, ý nghĩa, đồng thời thực hiện các giải pháp nâng cao mậtrnđộ hàng Việt ở các chợ, trung tâm thương mại thuộc quận. Thực hiện liên kết, hỗrntrợ phát triển mới các điểm kinh doanh hàng bình ổn ở chợ, góp phần ổn địnhrntình hình giá cả đối với các mặt hàng thiết yếu, giúp người dân tiếp cận hàngrnhóa ở mức giá hợp lý.

rnrn

– Hỗ trợ các doanh nghiệp phát triểnrncác dịch vụ hỗ trợ ở chợ như dịch vụ kho, dịch vụ đóng gói, dịch vụ bốc xếprnhàng hóa, đo lường, điểm giữ xe ở chợ để tạo thuận lợi cho thương nhân và ngườirntiêu dùng.

rnrn

– Triển khai thí điểm thiết lập trangrnthông tin điện tử và mạng không dây sử dụng sóng vô tuyến (wifi) ở Trung tâmrnthương mại dịch vụ An Đông để thương nhân tiếp cận, sử dụng và phát triểnrnphương thức kinh doanh hiện đại.

rnrn

– Chủ động tham gia các hoạt động xúcrntiến thương mại do thành phố tổ chức nhằm hỗ trợ thương nhân giới thiệu sản phẩmrnvới khu vực đồng bằng sông Cửu Long, mở rộng thị trường, tăng cơ hội hợp tác,rncơ hội kinh doanh mới, đồng thời phát triển nguồn nguyên liệu và sản phẩm mới.

rnrn

– Duy trì tổ chức hoạt động kết nốirnngân hàng thương mại với các chợ, trung tâm thương mại, triển khai các chươngrntrình vốn vay ưu đãi dành cho thương nhân phát triển kinh doanh.

rnrn

– Tiếp tục thực hiện chính sách côngrnbằng về thuế và tổ chức công khai minh bạch mức thuế ở các chợ, trung tâmrnthương mại.

rnrn

2.2.2. Phát huy vai trò thươngrnnhân trong việc xây dựng văn minh thương mại

rnrn

– Tăng cường công tác tuyên truyền, vậnrnđộng thương nhân trong việc chấp hành các quy định của pháp luật và quy chế hoạtrnđộng chợ, trung tâm thương mại.

rnrn

– Quan tâm tổ chức các lớp bồi dưỡngrnkỹ năng bán hàng cho thương nhân, xây dựng tác phong kinh doanh mới, góp phầnrnxây dựng văn minh thương mại ở chợ, trung tâm thương mại.

rnrn

– Thường xuyên gặp, lắng nghe thươngrnnhân trình bày sáng kiến, hiến kế và tạo mọi thuận lợi để thương nhân tham giarnđầu tư phát triển mới, nâng cấp, sửa chữa chợ, trung tâm thương mại trên địarnbàn quận.

rnrn

– Đổi mới phương thức, nội dung tổ chứcrncác hoạt động phong trào Người kinh doanh mới, Quầy hàng kiểu mẫu, gắn các hoạtrnđộng phong trào với phương châm văn minh thương mại, nâng cao thái độ phục vụ củarnthương nhân. Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động xã hội từ thiện ở các chợ, góp phầnrnthực hiện các mục tiêu giảm nghèo tăng hộ khá của quận và các phong trào khácrndo quận và thành phố phát động.

rnrn

2.3. Đầu tư nâng cấp, sửa chữa chợ,rntrung tâm thương mại, cải tạo chỉnh trang hạ tầng kỹ thuật đô thị và khuyếnrnkhích đầu tư phát triển các loại hình kinh doanh hiện đại

rnrn

– Ủy ban nhân dân quận thực hiện phânrnbổ nguồn vốn phù hợp để đầu tư nâng cấp, sửa chữa chợ, trung tâm thương mại; thựcrnhiện phân kỳ đầu tư phù hợp với yêu cầu thực tế; quan tâm ưu tiên các hạng mụcrncấp thiết như chống sập, chống dột và công tác an toàn phòng cháy.

rnrn

– Tiến hành khảo sát, đánh giá, xúcrntiến đầu tư nâng cấp, sửa chữa toàn diện, đảm bảo tính hiệu quả lâu dài, ổn định;rnđồng thời trang bị bổ sung hệ thống, thiết bị phòng cháy chữa cháy phù hợp tạirnTrung tâm thương mại dịch vụ An Đông, Thương xá Đồng Khánh, Chợ Kim Biên, HòarnBình.

rnrn

– Đầu tư nâng cấp hệ thống phòng cháyrnchữa cháy, chống thấm, chống dột tại Chợ Vật Tư, Vật liệu xây dựng.

rnrn

– Tổ chức, sắp xếp lại các chợ hoạt độngrntrên lòng lề đường gồm Tân Thành, Hà Tôn Quyền, Phùng Hưng, Xã Tây, Bàu Sen,rnCao Đạt theo hướng thu hẹp, không phát sinh hộ kinh doanh mới; xem xét đầu tư sửarnchữa các hạng mục cấp thiết như thiết bị phòng cháy chữa cháy, các phương tiện,rnđiều kiện bảo đảm an ninh trật tự, vệ sinh môi trường, quản lý nguồn gốc thựcrnphẩm để nâng cao chất lượng hoạt động kinh doanh, phục vụ người tiêu dùng.

rnrn

– Tiếp tục cải tạo, nâng cấp cơ sở hạrntầng kỹ thuật, chỉnh trang cảnh quan đô thị xung quanh chợ như: chỉnh trang vỉarnhè, lắp đặt hệ thống chiếu sáng, camera, cây xanh… tạo vẻ mỹ quan đô thị xungrnquanh chợ, và môi trường thuận lợi cho phát triển thương mại dịch vụ

rnrn

– Khuyến khích, hỗ trợ, tạo điều kiệnrncác thành phần kinh tế đầu tư phát triển hạ tầng thương mại như siêu thị, trungrntâm thương mại, cửa hàng tiện ích, cao ốc – văn phòng cho thuê, khu kinh doanhrntập trung nhằm phát triển mới hạ tầng thương mại, đáp ứng nhu cầu kinh doanhrntrên địa bàn quận.

rnrn

III. LỘ TRÌNH THỰCrnHIỆN

rnrn

1. Giai đoạn 1: từ nay đến hết năm 2016.

rnrn

– Hoàn thiện các quy định của Ủy banrnnhân dân quận về công tác quản lý ở chợ, trung tâm thương mại gồm: nội quy chợ,rnquy hoạch ngành hàng.

rnrn

– Triển khai thực hiện công tác quảnrnlý nguồn gốc hàng hóa ở các chợ thực phẩm.

rnrn

– Sắp xếp tổ chức lại các điểm giữ xernxung quanh chợ, trung tâm thương mại đảm bảo an ninh trật tự.

rnrn

– Triển khai công tác rà soát, lập dựrnán đầu tư nâng cấp sửa chữa hạ tầng Thương mại, hạ tầng kỹ thuật và bổ sungrnphương tiện phòng cháy chữa cháy tại một số chợ, trung tâm thương mại trọng điểm.

rnrn

2. Giai đoạn 2: từ năm 2017 đến hết năm 2018.

rnrn

– Hoàn thành công tác đầu tư nâng cấp,rnsửa chữa đối với Trung tâm thương mại dịch vụ An Đông, Chợ Hòa Bình, ĐồngrnKhánh, Kim Biên.

rnrn

– Hoàn thành công tác bổ sung trang bịrnphương tiện phòng cháy chữa cháy phù hợp ở các chợ, trung tâm thương mại.

rnrn

– Triển khai xây dựng hệ thống xử lýrnnước thải tại các Chợ Hòa Bình, Kim Biên và Trung tâm thương mại dịch vụ AnrnĐông.

rnrn

– Tiếp tục thực hiện các bước xây dựngrnChợ Hòa Bình đạt chuẩn thương hiệu “Chợ an toàn thực phẩm” theo tiêu chí củarnthành phố.

rnrn

– Tổ chức mời gọi đầu tư khai thác córnhiệu quả khu vực tầng 3, 4 Trung tâm thương mại dịch vụ An Đông và tầng lửng Chợrncá Hòa Bình.

rnrn

3. Giai đoạn 3: từ năm 2019 đến hết năm 2020.

rnrn

– Triển khai thí điểm trang tin điệnrntử, trang bị internet không dây và tổ chức khai thác du lịch, quảng cáo ở Trungrntâm thương mại dịch vụ An Đông.

rnrn

– Hoàn thành việc xây dựng Trung tâmrnthương mại dịch vụ An Đông đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch và Chợ Hòa Bìnhrnđạt chuẩn an toàn thực phẩm.

rnrn

– Hoàn thành việc xây dựng các chợ,rntrung tâm thương mại đảm bảo an toàn thực phẩm, an ninh trật tự, vệ sinh môirntrường.

rnrn

IV. TỔ CHỨC THỰCrnHIỆN

rnrn

1. Các cấprnủy Đảng, chính quyền, mặt trận và các đoàn thể chính trị – xã hội tổ chức phổrnbiến, quán triệt Chương trình hành động của Quận ủy; xây dựng kế hoạch triểnrnkhai thực hiện cụ thể, thiết thực, phù hợp với chức năng nhiệm vụ của địarnphương, đơn vị.

rnrn

2. Ủy banrnnhân dân quận xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện có hiệu quả chương trìnhrnhành động này. Thường xuyên tổ chức đánh giá, kiểm tra đôn đốc các đơn vị thực hiện.rnĐịnh kỳ hàng năm tổ chức sơ kết rút kinh nghiệm, báo cáo kết quả thực hiện chornBan Thường vụ Quận ủy.

rnrn

3. BanrnDân vận Quận ủy chủ trì phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thểrnchính trị – xã hội có kế hoạch tuyên truyền, vận động để triển khai thực hiệnrnhiệu quả chương trình hành động của Quận ủy.

rnrn

4. BanrnTuyên giáo Quận ủy tổ chức quán triệt đến các cấp ủy, tổ chức đảng và chỉ đạo,rnhướng dẫn tuyên truyền, vận động thực hiện chương trình hành động của Quận ủy.

rnrn

Chương trình hành động này được phổrnbiến đến chi bộ.

rnrn

rnrn

rn

rn

rn

rnrn

rnrn