Khi xảy ra tranh chấp đất đai hoặc có căn cứ cho rằng quyền sử dụng đất đang bị chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp hoặc thực hiện các giao dịch khác có thể ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình, nhiều người lựa chọn làm đơn yêu cầu ngăn chặn chuyển nhượng đất đai để đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp phù hợp.
Vậy trong trường hợp nào có thể yêu cầu ngăn chặn việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất? Đơn yêu cầu cần trình bày như thế nào? Nộp đơn ở đâu? Hãy cùng tìm hiểu chi tiết trong bài viết dưới đây.
Đơn yêu cầu ngăn chặn chuyển nhượng đất đai là gì?
Đơn yêu cầu ngăn chặn chuyển nhượng đất đai là văn bản do cá nhân, tổ chức hoặc người có quyền, lợi ích liên quan lập nhằm đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét áp dụng biện pháp ngăn chặn việc chuyển dịch quyền sử dụng đất trong những trường hợp pháp luật cho phép.
Mặc dù cụm từ “đơn yêu cầu ngăn chặn chuyển nhượng đất đai” được sử dụng khá phổ biến trên thực tế, nhưng đây không phải là tên gọi của một thủ tục hành chính được quy định trong pháp luật. Việc ngăn chặn chuyển nhượng chỉ được thực hiện khi có căn cứ pháp lý và thuộc thẩm quyền của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Tùy từng trường hợp, đơn yêu cầu có thể được sử dụng để:
– Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời cấm chuyển dịch quyền về tài sản đối với tài sản đang tranh chấp theo Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015
– Đề nghị cơ quan thi hành án áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án đối với quyền sử dụng đất
– Đề nghị cơ quan có thẩm quyền khác thực hiện việc ngăn chặn giao dịch theo quy định của pháp luật
Do đó, trước khi soạn đơn, người yêu cầu cần xác định rõ căn cứ pháp luật và đúng cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
Khi nào được yêu cầu ngăn chặn chuyển nhượng đất đai?
Không phải bất cứ khi nào phát sinh mâu thuẫn về quyền sử dụng đất thì người dân đều có quyền yêu cầu ngăn chặn việc chuyển nhượng.
Thông thường, việc ngăn chặn chỉ được xem xét khi thuộc một trong các trường hợp sau:
– Quyền sử dụng đất đang là đối tượng của vụ án dân sự hoặc vụ án hành chính được Tòa án thụ lý giải quyết
– Có căn cứ cho rằng nếu không áp dụng ngay biện pháp ngăn chặn thì việc chuyển nhượng, tặng cho hoặc thế chấp quyền sử dụng đất có thể làm ảnh hưởng đến việc giải quyết vụ án hoặc gây thiệt hại khó khắc phục
– Đất đang trong quá trình thi hành án và cần áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án
– Có quyết định kê biên, phong tỏa hoặc quyết định ngăn chặn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật
– Các trường hợp khác được pháp luật chuyên ngành quy định.
Ngược lại, nếu chỉ có nghi ngờ hoặc chưa có căn cứ chứng minh quyền và lợi ích hợp pháp của mình đang bị xâm phạm thì cơ quan có thẩm quyền có thể không chấp nhận yêu cầu ngăn chặn.
Căn cứ pháp lý để yêu cầu ngăn chặn chuyển nhượng đất đai
Việc ngăn chặn chuyển nhượng quyền sử dụng đất không được thực hiện tùy ý mà phải dựa trên căn cứ pháp luật cụ thể. Tùy từng vụ việc, cơ sở pháp lý có thể khác nhau.
Theo Điều 111 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, trong quá trình giải quyết vụ án, đương sự hoặc người đại diện hợp pháp của họ có quyền yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời nhằm bảo vệ chứng cứ, bảo toàn hiện trạng tài sản hoặc bảo đảm việc giải quyết vụ án.
Một trong các biện pháp khẩn cấp tạm thời được quy định tại Điều 114 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 là cấm chuyển dịch quyền về tài sản đối với tài sản đang tranh chấp.
Theo đó, Tòa án có thể quyết định cấm việc chuyển dịch quyền đối với tài sản đang có tranh chấp nếu có căn cứ cho rằng việc chuyển dịch có thể làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự hoặc gây khó khăn cho việc giải quyết vụ án.
Như vậy, khi đáp ứng các điều kiện luật định, người có quyền lợi liên quan có thể làm đơn yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp này nhằm ngăn chặn việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong thời gian giải quyết vụ án.
Mẫu đơn yêu cầu ngăn chặn chuyển nhượng đất đai
TẢI FILE: TẠI ĐÂY
Hướng dẫn cách viết mẫu đơn yêu cầu ngăn chặn chuyển nhượng đất đai
Để cơ quan có thẩm quyền có căn cứ xem xét yêu cầu, người làm đơn cần trình bày đầy đủ, rõ ràng các nội dung sau:
Ghi đúng cơ quan có thẩm quyền
Phần “Kính gửi” cần ghi chính xác tên cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
Ví dụ:
– Tòa án nhân dân đang thụ lý vụ án (nếu yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời)
– Cơ quan thi hành án dân sự đang tổ chức thi hành án
– Hoặc cơ quan nhà nước khác có thẩm quyền theo quy định của pháp luật
Việc xác định đúng cơ quan tiếp nhận là yếu tố quan trọng giúp yêu cầu được xem xét kịp thời.
Thông tin người yêu cầu
Người làm đơn cần ghi đầy đủ:
– Họ và tên
– Ngày, tháng, năm sinh
– Địa chỉ cư trú
– Số căn cước công dân hoặc giấy tờ tùy thân khác
– Số điện thoại liên hệ (nếu có)
Nếu người yêu cầu là tổ chức thì cần ghi đầy đủ tên tổ chức, địa chỉ trụ sở, mã số doanh nghiệp và người đại diện theo pháp luật.
Thông tin về thửa đất
Cần mô tả rõ quyền sử dụng đất đề nghị ngăn chặn giao dịch, bao gồm:
– Địa chỉ thửa đất
– Số thửa
– Tờ bản đồ
– Diện tích
– Chủ sử dụng đất
– Số Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (nếu biết)
Thông tin càng đầy đủ thì cơ quan có thẩm quyền càng thuận lợi trong việc xác minh.
Trình bày căn cứ yêu cầu
Đây là nội dung quan trọng nhất của đơn.
Người yêu cầu cần nêu rõ:
– Quan hệ của mình đối với thửa đất
– Tình trạng tranh chấp hoặc vụ việc đang được giải quyết
– Nguy cơ chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp hoặc thực hiện giao dịch khác đối với quyền sử dụng đất
– Lý do vì sao cần áp dụng ngay biện pháp ngăn chặn
Đồng thời, nên viện dẫn căn cứ pháp luật phù hợp, chẳng hạn Điều 111, Điều 114 và Điều 133 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 nếu yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời.
Nêu rõ nội dung đề nghị
Cuối phần nội dung, người làm đơn cần xác định rõ yêu cầu của mình, ví dụ:
– Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời cấm chuyển dịch quyền sử dụng đất đang tranh chấp
– Đề nghị cơ quan thi hành án áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án
– Hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền thực hiện việc ngăn chặn giao dịch theo quy định của pháp luật
Tài liệu gửi kèm
Người yêu cầu nên gửi kèm các tài liệu chứng minh cho yêu cầu của mình như:
– Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (nếu có)
– Thông báo thụ lý vụ án
– Đơn khởi kiện
– Hợp đồng, giấy tờ liên quan
– Hình ảnh, tài liệu chứng minh nguy cơ chuyển nhượng
– Các chứng cứ khác
Nộp đơn yêu cầu ngăn chặn chuyển nhượng đất đai ở đâu?
Đây là nội dung nhiều người thường nhầm lẫn.
Trên thực tế, nơi nộp đơn phụ thuộc vào căn cứ pháp lý của việc yêu cầu ngăn chặn, chứ không phụ thuộc vào việc đất đang ở đâu.
Trường hợp đang có vụ án tại Tòa án
Nếu tranh chấp đất đai đã được Tòa án thụ lý thì người có quyền lợi liên quan có thể nộp đơn yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời đến chính Tòa án đang giải quyết vụ án.
Sau khi tiếp nhận, Tòa án sẽ xem xét điều kiện áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015.
Trường hợp đang thi hành án
Nếu bản án hoặc quyết định đã có hiệu lực pháp luật và đang trong quá trình tổ chức thi hành thì người được thi hành án có thể gửi yêu cầu đến Cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền.
Cơ quan thi hành án sẽ xem xét áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án theo Luật Thi hành án dân sự.
Có được nộp trực tiếp cho Văn phòng đăng ký đất đai không?
Đây là vấn đề thường gây nhầm lẫn trên thực tế.
Pháp luật hiện hành không quy định cá nhân chỉ cần nộp một đơn yêu cầu ngăn chặn chuyển nhượng đất đai thì Văn phòng đăng ký đất đai sẽ tự động dừng việc đăng ký biến động.
Văn phòng đăng ký đất đai chỉ thực hiện việc ghi nhận, tạm dừng hoặc từ chối đăng ký biến động khi có:
– Quyết định của Tòa án
– Quyết định của cơ quan thi hành án
– Quyết định của cơ quan điều tra
– Hoặc văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật
Do đó, người có yêu cầu cần xác định đúng cơ quan có thẩm quyền trước khi nộp đơn để tránh mất thời gian và ảnh hưởng đến việc bảo vệ quyền lợi của mình.
Một số lưu ý khi làm đơn yêu cầu ngăn chặn chuyển nhượng đất đai
Khi chuẩn bị đơn, người yêu cầu cần lưu ý:
– Chỉ yêu cầu ngăn chặn khi có căn cứ pháp luật rõ ràng.
– Chuẩn bị đầy đủ tài liệu chứng minh quyền và lợi ích hợp pháp của mình.
– Xác định đúng cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận đơn.
– Trình bày trung thực, khách quan, tránh cung cấp thông tin sai sự thật.
– Không lợi dụng việc yêu cầu ngăn chặn nhằm gây cản trở trái pháp luật đối với quyền của người sử dụng đất.
– Theo dõi việc giải quyết của cơ quan có thẩm quyền và kịp thời bổ sung tài liệu khi được yêu cầu.
Kết luận
Đơn yêu cầu ngăn chặn chuyển nhượng đất đai là công cụ giúp cá nhân, tổ chức bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình khi có căn cứ cho rằng quyền sử dụng đất đang đứng trước nguy cơ bị chuyển dịch trái pháp luật hoặc ảnh hưởng đến quá trình giải quyết tranh chấp. Tuy nhiên, đây không phải là một thủ tục hành chính độc lập mà việc ngăn chặn chỉ được thực hiện trên cơ sở quyết định của Tòa án hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
Vì vậy, trước khi làm đơn, người yêu cầu cần xác định đúng căn cứ pháp lý, chuẩn bị đầy đủ tài liệu chứng minh và gửi hồ sơ đến đúng cơ quan có thẩm quyền để bảo đảm yêu cầu được xem xét kịp thời và đúng quy định.
